(ĐCSVN) – Theo chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 11NQ/CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội mà UBND tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng, việc tập trung thực hiện chính sách tài khóa, cắt giảm đầu tư công, tiết kiệm chi tiêu thường xuyên ngân sách nhà nước được triển khai một cách cụ thể.
Theo đó, Sở Tài chính đã chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, UBND các cấp, các đơn vị dự toán chủ động sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong dự toán năm 2011 (không bao gồm chi tiền lương và các khoản có tính chất lương, chi chế độ chính sách cho con người và tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo kế hoạch đầu năm), theo chỉ đạo của Bộ Tài chính tại Công văn số 2665/BTC-NSNN ngày 28/02/2011.
Trên tinh thần đó, các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể, UBND các cấp, các đơn vị dự toán tự xác định cụ thể số tiết kiệm, gửi Sở Tài chính để thẩm tra, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và chuyển về quản lý tại Ngân sách tỉnh. Từ quý III năm 2011, UBND tỉnh sẽ xem xét, bố trí cho các nhiệm vụ cấp bách phát sinh ngoài dự toán hoặc chuyển về ngân sách TW theo hướng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên.
UBND tỉnh cũng đã giao Sở Tài chính xác định cụ thể số tiết kiệm của từng đơn vị dự toán cấp tỉnh và số tiết kiệm của các huyện, thành phố thị xã, đảm bảo số tiết kiệm thêm 10% theo hướng dẫn xác định số tiết kiệm tại Công văn số 2665/BTC-NSNN ngày 28/02/2011 của Bộ Tài chính.
Để đảm bảo vẫn hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn đã được giao đầu năm trong điều kiện thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên theo quyết định của UBND tỉnh, UBND tỉnh cũng đã yêu cầu các Sở, Ban, ngành đoàn thể, UBND các cấp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc, ngân sách cấp dưới thực hiện rà soát, điều chỉnh lại nhiệm vụ chi thường xuyên đã được giao đầu năm, trong đó tập trung ngay vào việc triển khai các công việc: Tạm dừng trang bị mới xe ô-tô, điều hoa nhiệt độ, thiết bị văn phòng… đến khi Chính phủ cho phép. Giảm tối thiểu 10% chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu,…; không bố trí kinh phí cho các việc chưa thật sự cấp bách; Thực hiện nghiêm các quy định của trung ương và của tỉnh, tiết kiệm triệt để các nội dung chi: Hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, đón nhận huân chương, danh hiệu thi đua, kỷ niệm ngày thành lập…, việc cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc của các cơ quan nhà nước phải được xem xét kỹ và chi giải quyết trong trường hợp cấp bách; tạm dừng tổ chức các Đoàn đi tham quan, học tập kinh nghiệm trong nước và nước ngoài đến Quý III năm 2011 (trừ các Đoàn đã có Quyết định của Tỉnh ủy, UBND và trường hợp thực sự cần thiết); Ngừng các khoản chi cho các nhiệm vụ khác chưa thực sự cấp bách, nội dung không thiết thực; Không bổ sung ngân sách ngoài dự toán, trừ các trường hợp thực hiện theo chính sách, chế độ, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh được cấp có thẩm quyền quyết định; Xử lý nghiêm, kịp thời, công khai những sai phạm…
Đối với Cục thuế tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu đơn vị này phải chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các cấp nhằm thực hiện việc phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước 7% so với dự toán ngân sách năm 2011 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (Chính phủ chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước 7-8%); tăng cường kiểm tra, giám sát trong quản lý thu thuế, chống thất thu thuế; tập trung xử lý các khoản nợ đọng thuế; triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng và hạn chế phát sinh số nợ thuế mới; Kịp thời triển khai các biện pháp nhằm thực hiện miễn, giảm thuế, gia hạn nộp thuế và hoàn thuế giá trị gia tăng theo đúng quy định của Chính phủ.
Đối với Sở Kế hoạch Đầu tư, thực hiện chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, tổng hợp, đề xuất với UBND tỉnh danh mục dự án cắt giảm và điều chuyển vốn các dự án đầu tư theo nguyên tắc: Tạm dừng khởi công các công trình, dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai cấp bách, các công trình trọng điểm, các dự án được đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA và các dự án thực hiện các chương trình, nhiệm vụ thực hiện các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh về chính sách an sinh xã hội.
Vốn cắt giảm ở các dự án nói trên điều chuyển tập trung cho các dự án đã hoàn thành còn thiếu vốn, dự án chuyển tiếp có khả năng hoàn thành trong năm 2011, sớm đi vào hoạt động phát huy hiệu quả, các dự án trọng tâm; trọng điểm của tỉnh và được thực hiện theo nguyên tắc vốn của chương trình nào điều chuyển trong chương trình đó; vốn của ngành, cấp nào thì điều chuyển nội bộ thừa sẽ chuyển sang ngành khác có khối lượng hoàn thành lớn, cần vốn đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.
Sở cũng phải triển khai thành lập các đoàn kiểm tra, rà soát toàn bộ các công trình, dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đã được bố trí vốn năm 2011.
Không kéo dài thời gian thực hiện các khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, Trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011, thu hồi về ngân sách cấp tỉnh, các khoản này để bổ sung vốn cho các công trình, dự án hoàn thành trong năm 2011.
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện, các Ban Quản lý dự án tổ chức triển khai rà soát lại các danh mục dự án, công trình xây dựng cơ bản đầu tư từ nguồn NSNN và trái phiếu Chính phủ do mình quản lý, thực hiện cắt giảm, đình hoãn và điều chuyển theo nguyên tắc trên.
Các cấp, các ngành, các BQL, các chủ đầu tư đôn đốc yêu cầu nhà thầu khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm hoàn thành đưa công trình vào sử dụng, phát huy hiệu quả vốn đầu tư.
Hàng tháng, quý, năm báo cáo tình hình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư bằng ngân sách nhà nước và qui định về chế độ báo cáo tại Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 29/12/2010 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc giao và điều hành kế hoạch nhà nước năm 2011.
Đối với Kho bạc Nhà nước tỉnh, tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, kiểm soát chi NSNN gắn với thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Phòng chống tham nhũng và các chủ trương, chính sách, quyết định điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính. Đặc biệt, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong dự toán năm 2011; Điều hành vốn KBNN chặt chẽ, linh hoạt đảm bảo khả năng thanh toán của NSNN trên địa bàn và chấp hành nghiêm chỉnh lệnh điều vốn của KBNN; Tập trung triển khai khai chương kế hoạch công tác kiểm tra, kiểm soát năm 2011 để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và ngăn ngừa các sai phạm trong quản lý và sử dụng NSNN đúng chế độ, phòng ngừa tham nhũng, chống lãng phí.