 |
| Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm phát biểu tại Phiên họp thứ 14 của UBTVQH. Ảnh: QH |
Khởi tố gần 600 bị can trong các vụ án đánh bạc
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đặt vấn đề, tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc, cá cược trên mạng đã và đang diễn ra phức tạp, khó lường. Lực lượng Công an đã xử lý rất nhiều nhưng vụ việc vẫn không thuyên giảm mà ngày càng tinh vi hơn.
Đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an về nguyên nhân của tình trạng này. Đại biểu cũng chất vấn, Nghị định về cá cược thể thao (Nghị định 06/2017/NĐ-CP) đã ban hành nhưng đến nay chưa được hiện thực hóa, cần làm rõ nguyên nhân để quản lý chặt chẽ hơn và thu được thuế từ hoạt động này.
Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết, Bộ Công an đã triển khai nhiều kế hoạch, các giải pháp đấu tranh trấn áp tội phạm, tổ chức đánh bạc trên không gian mạng và đạt được nhiều kết quả. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2022, Công an đã khởi tố gần 600 bị can trong các vụ án đánh bạc.
Bộ trưởng Bộ Công an cũng cho rằng, tình hình hiện nay còn rất phức tạp. Phần lớn máy chủ đặt tại nước ngoài, rất khó xử lý triệt để. Triệt phá đường dây này lại nảy sinh đường dây khác. Bên cạnh đó, việc thu thập chứng cứ, củng cố tài liệu xử lý các đối tượng rất khó khăn, do độ ẩn danh rất lớn, khi đối tượng tận dụng được công nghệ trên mạng để thực hiện hành vi phạm tội.
Vì vậy, thời gian tới, Bộ Công an sẽ triển khai các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, tổ chức trên không gian mạng; tiếp tục đẩy mạnh công tác nắm tình hình các trang mạng, tổ chức đánh bạc tại Việt Nam, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, nhất là đối tượng cầm đầu. Người dân sẽ được tuyên truyền về các hệ lụy của việc tham gia đánh bạc trên mạng, chủ động phòng ngừa, tố giác tội phạm, hỗ trợ lực lượng chức năng đấu tranh với tội phạm này.
Bên cạnh đó, việc thanh toán trực tuyến đang được lợi dụng để đánh bạc trên mạng, bởi việc quản lý còn khó khăn. Bộ Công an sẽ nâng cao hiệu quả phối hợp với cảnh sát các nước trong việc xử lý đánh bạc và đánh bạc trên mạng, nhất là chia sẻ thông tin, phối hợp xác minh, thu thập chứng cứ, phối hợp điều tra.
Về thực hiện Nghị định về cá cược thể thao, Bộ trưởng Tô Lâm trả lời, dù đã có Nghị định 06/2017/NĐ-CP, nhưng đến nay, các cơ quan chuyên môn, Bộ Tài chính chưa chọn được đơn vị, cơ quan nào để làm đầu mối. Hiện, chưa có doanh nghiệp đảm bảo đủ điều kiện làm cá cược thể thao nên chưa triển khai. “Quan điểm của chúng tôi là đã có nghị định thì thực hiện. Chúng tôi ủng hộ thực hiện để giảm hành vi bất hợp pháp” - Bộ trưởng Tô Lâm khẳng định.
Còn vướng mắc, chưa triển khai được Nghị định về cá cược
Liên quan đến nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, năm 2017 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 06 ngày 24/1/2017 về kinh doanh đặt cá cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Đến ngày 4/10/2017 Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 101 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 06 năm 2017.
Theo đó, đối với việc đặt cược đua ngựa, năm 2020 Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định cấp phép về chủ trương đua ngựa tại trường đua của huyện Sóc Sơn (Hà Nội). Tuy nhiên việc triển khai gặp vướng mắc về góp vốn nên đến nay vẫn chưa triển khai thực hiện.
Như vậy, với quy định này Thủ tướng Chính phủ sẽ cấp giấy quyết định về chủ trương đầu tư. Khi dự án đua ngựa, đua chó hoàn thành, Bộ Tài chính sẽ là cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh về cá cược, nhưng hiện chưa có dự án nào hoàn thành.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cũng cho biết, hiện nay có 3 địa phương là Phú Yên, Lâm Đồng và Vĩnh Phúc đang đề xuất chủ trương về đầu tư trường đua ngựa. Tuy nhiên các dự án này vẫn đang trong giai đoạn nghiên cứu và chưa có hồ sơ. Đối với vấn đề cá cược bóng đá quốc tế, theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP, phải đấu thầu để lựa chọn một doanh nghiệp đứng ra thực hiện kinh doanh cá cược bóng đá. Tuy nhiên, quy định này lại vướng Luật Đấu thầu, bởi trong Luật Đấu thầu không có hình thức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp mà chỉ có đấu thầu dự án và đấu thầu gói thầu của dự án.
Vì vậy, Bộ Tài chính đã xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và hiện Thủ tướng Chính phủ đã giao sửa lại Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Bộ Tài chính đang sửa Nghị định này và trình Chính phủ vào tháng 5 vừa qua.
Giải trình làm rõ nội dung, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết, trước khi Luật Thể thao ban hành, Nghị định 06 của Chính phủ đã cho phép thí điểm nội dung này. Trong Nghị định 06, Chính phủ đã giao cho Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì để soạn thảo và để phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ này.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho rằng, đây là lĩnh vực ngành nghề kinh doanh có điều kiện, nên thời gian đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được biết, mặc dù đã có Nghị định nhưng những hoạt động này vẫn chưa diễn ra.
Sau khi luật hóa được thể hiện trong Luật Thể thao năm 2018, tinh thần này được phân cấp rất rõ và giao cho Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì, còn Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ được giao việc thẩm định công tác chuyên môn. Cụ thể là xem xét về mặt kỹ thuật, quy chuẩn trường đua, có đủ điều kiện không, thế nào là một giải đua và thể thức. Hoặc về bóng đá, với bóng đá quốc tế thì xem xét với các Liên đoàn để nắm rõ thông tin và cung cấp cho các cơ quan.
Do đó, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng nêu rõ, như vậy không phải Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan quyết định tổ chức các giải này theo quy định./.