(ĐCSVN) - Mới đây, ngày 2/4/2015, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành Chỉ thị 05-CT - TTg về việc tăng cường thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ( BHXH) và bảo hiểm y tế ( BHYT).
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Chỉ thị này.
 |
|
Các bác sĩ đang thực hiện kỹ thuật trong phòng mổ tại bệnh viện
Đa khoa Phố Nối. Ảnh: Minh họa |
Chỉ thị nêu rõ, BHXH, BHYT là hai chính sách quan trọng của hệ thống an sinh xã hội (ASXH), được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm, chỉ đạo thực hiện qua nhiều Nghị quyết và các văn bản quy phạm pháp luật. Nhiều chính sách BHXH, BHYT đã đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân trong bảo đảm ASXH.
Công tác BHXH, BHYT thời gian qua đã được các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện và đạt nhiều kết quả quan trọng; số người tham gia BHXH, BHYT tăng nhanh qua các năm; lương hưu từng bước được cải thiện; bảo hiểm thất nghiệp đã hỗ trợ người lao động được đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm; chất lượng khám chữa bệnh BHYT từng bước được cải thiện, chi phí người dân tự trả trong chăm sóc sức khỏe giảm dần; ngành BHXH Việt Nam tiếp tục được kiện toàn và phát triển, đáp ứng yêu cầu thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT.
Tuy nhiên, công tác BHXH, BHYT còn một số hạn chế như số người tham gia bảo hiểm còn thấp, mới chỉ có khoảng 20% lực lượng lao động tham gia BHXH, khoảng 71% dân số tham gia BHYT; tình trạng nợ đóng, trốn đóng BHXH còn diễn ra ở nhiều doanh nghiệp. Quỹ BHXH, nhất là quỹ hưu trí, tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần. Thủ tục tham gia, hưởng BHXH, BHYT còn phức tạp, rườm rà.
Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật cũng như khắc phục những hạn chế và triển khai thực hiện tốt các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, bảo đảm thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, nhóm giải pháp trong Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020; nỗ lực phấn đấu đạt mục tiêu hết năm 2015, số người tham gia BHYT đạt 75% dân số, số người tham gia BHXH đạt chỉ tiêu theo yêu cầu Nghị quyết số 21-NQ/TW đã đề ra.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện chính sách và tổ chức đổi mới cơ chế tài chính, xây dựng giá dịch vụ y tế theo lộ trình tính đúng, tính đủ, đổi mới phương thức thanh toán BHYT; tổ chức tốt việc khám bệnh, chữa bệnh BHYT, bảo đảm cung ứng dịch vụ y tế có chất lượng, nhất là y tế tuyến cơ sở.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với BHXH Việt Nam và các Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch, triển khai hiệu quả các giải pháp làm tăng thêm nhanh số người tham gia BHXH.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại địa phương, coi chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT là một chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; huy động mọi nguồn lực để hỗ trợ cho người dân tham gia BHYT, trước mắt tập trung hỗ trợ 30% mức đóng BHYT còn lại cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo; vận động học sinh, sinh viên, hộ gia đình có mức sống trung bình mua BHYT, góp phần tăng tỉ lệ người tham gia BHYT; chỉ đạo Sở Y tế thành lập đơn vị chịu trách nhiệm tham mưu về BHYT trên địa bàn, xem xét bổ sung 1 lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở Y tế chịu trách nhiệm về lĩnh vực BHYT; triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh BHYT, đảm bảo sự hài lòng của người bệnh.
Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, BHXH Việt Nam và các Bộ, ngành xây dựng tiêu chí, kế hoạch phát triển BHYT tại mỗi cơ sở giáo dục, đào tạo và tổ chức thực hiện các giải pháp mở rộng BHYT đối với học sinh, sinh viên, phấn đấu đạt tỷ lệ tham gia BHYT 100%; phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan đề xuất nâng mức cho vay ưu đãi đối với học sinh, sinh viên nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh, sinh viên học tập và tham gia BHYT.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo và hướng dẫn các cơ quan báo chí, có kế hoạch tuyên truyền phổ biến sâu rộng và giành thời lượng phù hợp để tuyên truyền phố biến pháp luật về BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, nhất là tới các đối tượng thuộc diện tham gia.
BHXH Việt Nam đẩy mạnh cải cách, đơn giản thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, tạo thuận lợi cho các bên tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp; nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành BHXH; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, hiện đại hóa hệ thống quản lý BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, tiến tới việc vận hành cơ sở dữ liệu điện tử trong phạm vi cả nước và thay thế sổ BHXH, thẻ BHYT giấy bằng thẻ điện tử. Trước mắt, trong năm 2015, tập trung triển khai thực hiện giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp và đề nghị cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT.
Bộ Y tế đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý và tổ chức khám chữa bệnh BHYT, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa các cơ sở y tế và cơ quan BHXH và các cơ quan quản lý nhà nước trên phạm vi cả nước; phấn đấu trong năm 2015 cơ bản hoàn thành kết nối dữ liệu giữa các cơ cơ sở khám chữa bệnh BHYT với cơ quan BHXH, BHYT trên phạm vi cả nước phục vụ thanh toán BHYT nhanh, chính xác, không thất thoát.
Bộ Lao động-TB&XH đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý và tổ chức BHXH, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa người lao động, các cơ quan, doanh nghiệp, cơ quan BHXH, các cơ quan quản lý nhà nước và minh bạch thông tin về quyền lợi của người tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp trên phạm vi cả nước.