Cần siết chặt quản lý các phòng khám tư nhân ở Hưng Yên

Nội soi tai - mũi - họng tại phòng khám Việt Pháp  (thành phố Hưng Yên). Ảnh: báo Hưng Yên

San sẻ gánh nặng quá tải

Để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ với các dịch vụ chất lượng cao của người dân, thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên các phòng khám tư nhân ra đời ngày càng nhiều. Cùng với các bệnh viện cấp tỉnh, trung tâm y tế các huyện, thành phố, hiện nay trên địa bàn tỉnh còn có 97 phòng khám tư nhân (bao gồm cả phòng khám đa khoa, chuyên khoa và đông y), đặc biệt là sự ra đời của 2 bệnh viện đa khoa tư nhân là Bệnh viên Đa khoa Hưng Hà (thành phố Hưng Yên) và Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Phúc Lâm (Văn Giang) với quy mô lên tới hàng trăm giường bệnh, đã phần nào tạo thuận tiện hơn cho người dân có nhu cầu khám, chữa bệnh giúp giảm tải ở các bệnh viện công lập.

Bệnh viện Đa khoa tư nhân Hưng Hà (tiền thân là Phòng khám tư nhân Hưng Hà) chính thức đi vào hoạt động từ tháng 10/2009, đến nay bệnh viện có tổng số 80 giường bệnh với 125 cán bộ, công nhân viên, trong đó có 25 bác sỹ thường xuyên và 19 bác sỹ từ các bệnh viện lớn ở Hà Nội về làm việc vào các ngày cuối tuần. Bình quân mỗi ngày, bệnh viện khám, chữa bệnh cho hơn 200 lượt bệnh nhân… Bên cạnh 2 bệnh viện tư nhân được đầu tư lớn thì các phòng khám tư nhân cũng đã chú trọng trang bị nhiều cơ sở vật chất để nâng cao năng lực khám, chữa bệnh cho nhân dân. Các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị hiện đại như: máy siêu âm 4D, máy CT Scaner, cộng hưởng từ, máy mổ Phaco, sinh hóa, máy tán sỏi ngoài cơ thể... Hoạt động hành nghề y, dược tư nhân ngày càng đi vào nền nếp hơn. Các cơ sở đã chú ý đến việc triển khai toàn diện các hoạt động như: thực hiện các quy chế chuyên môn, chú ý đến vệ sinh môi trường. Chính bởi vậy, các phòng khám tư nhân ngày càng thu hút được đông đảo người dân đến khám, chữa bệnh, góp phần giảm tải cho một số bệnh viện công lập.

Phòng khám đa khoa Việt - Pháp (thành phố Hưng Yên) là một trong những phòng khám tư nhân được đầu tư cả về con người và trang thiết bị vật chất. Bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 2009, trung bình mỗi ngày phòng khám đón trên 60 lượt bệnh nhân có nhu cầu đến khám bệnh. Anh Hoàng Văn Cương, Phó giám đốc công ty TNHH Chăm sóc sức khỏe Việt- Pháp cho biết: “Trong công tác khám, chữa bệnh cho người dân, Phòng khám đa khoa Việt - Pháp luôn đặt chất lượng khám, chữa bệnh và thái độ phục vụ bệnh nhân lên hàng đầu để tạo dựng niềm tin và uy tín đối với người dân”. Anh Nguyễn Văn Quân, xã Vũ Xá (Kim Động) cho biết: “Tâm lý người bệnh khi bị mắc bệnh nhẹ thường muốn đến các phòng khám tư cho nhanh gọn, ngại vào bệnh viện vì nhiều thủ tục rườm rà, ở phòng khám tư nhân có đội ngũ bác sỹ từ các bệnh viện Trung ương về thăm khám, tinh thần thái độ phục vụ niềm nở, không phải chen chúc, xếp hàng như khi vào bệnh viện công”.

Sự phát triển của hệ thống y tế tư nhân đã góp phần giảm tải, chia sẻ gánh nặng cho các bệnh viện công, giúp người dân có nhiều hơn cơ hội lựa chọn nơi chăm sóc sức khỏe.

Khó khăn trong công tác quản lý

Mặc dù đạt được những hiệu quả bước đầu trong công tác chăm sóc sức khỏe người dân, song cũng phải thấy một thực tế là các cơ sở y tế ngoài công lập còn nhỏ về quy mô, chủ yếu mới chỉ cung cấp được một số dịch vụ khám, chữa bệnh thông thường. Bởi vậy, vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động của các phòng khám là việc làm cần thiết. Tuy nhiên, thời gian qua công tác quản lý hoạt động của các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Hưng Yên còn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến tình trạng một số cơ sở hoạt động quá phạm vi chuyên môn cho phép. Theo thống kê của Thanh tra Sở Y tế, từ đầu năm đến nay, Sở đã có 4 cuộc thanh, kiểm tra 87 cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân. Trong đó phát hiện và xử lý hành chính 18 cơ sở khám, chữa bệnh vi phạm các quy chế chuyên môn, kỹ thuật như: khám chữa bệnh vượt quá danh mục đăng ký; sổ sách, nhật ký theo dõi bệnh nhân hàng ngày chưa được quan tâm. Đoàn kiểm tra đã xử phạt các cơ sở vi phạm với số tiền gần 55 triệu đồng.

Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, ông Nguyễn Tuấn Khoản, Trưởng phòng Quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập (Sở Y tế) cho biết: Hiện nay, công tác quản lý các phòng khám tư nhân trên địa bàn tỉnh chưa thật sự chặt chẽ, lực lượng thanh tra còn quá mỏng, thanh tra Sở hiện chỉ có 2 người nên để kiểm tra được hết các phòng khám là điều hết sức khó khăn. Bên cạnh đó, hình thức tranh tra, kiểm tra còn những điểm chưa phù hợp. Nếu như việc kiểm tra được tiến hành liên tục thì sẽ phát hiện nhiều sai phạm hơn. Một thực tế khác là hành lang pháp lý, các quy định, chế tài của các văn bản pháp luật còn chưa hoàn thiện, xuất hiện nhiều lỗ hổng và kẽ hở tạo điều kiện cho tiêu cực phát sinh. Đặc biệt là hiện nay chúng tôi vẫn chưa quản lý được giá dịch vụ niêm yết trong các phòng khám tư nhân nên tình trạng lạm thu vẫn còn phổ biến ở các đơn vị này. Không những vậy, việc một số phòng khám tự ý khám, chữa bệnh, làm các xét nghiệm… ngoài danh mục kỹ thuật cho phép cũng là một hạn chế còn tồn tại cần phải khắc phục. Ðể tăng cường công tác quản lý nhà nước về y tế, chấn chỉnh hoạt động khám, chữa bệnh tư nhân, bên cạnh việc sớm hoàn thiện hành lang pháp lý về hoạt động khám, chữa bệnh cần có sự vào cuộc mạnh mẽ hơn nữa của các ngành chức năng có liên quan.